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央企年夜重組
《中國經濟周刊》 記者 曹煦 ︱北京報道
2016，“重組試點”
“推動國有企業特別是中心企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清算加入一批。”李克強總理在本年的當局任務報告中談到“鼎力推進國有企業改造”時作出如上表述。
在中心提出供給側結構性改造的佈景下，作為排頭兵的國企，特別是央企必須在提質增效、化解產能中發揮更高文用，而兼并重組無疑是主要手腕。
對于資產總額衝破60萬億元記者會、占國有企業資產總額超過一半的央企，其兼并重組對于解決國有資本布局結構分歧理、資源設置裝備擺設效力不高、同質化發展等問題意義嚴重。
一位接近國務院國資委的人士向記者坦言，在國企改造頂層計劃尤其是分類細則出臺后，今朝有關部門最為關注的還是重組問題。另據《中國經濟周刊》記者獲悉，作為國企改造頂層設計“1+N”文件的主要組成部門，有關玖陽視覺“推動中心企業結構調整與重組指導意見”的文件已經基礎成型，無望近期下發。
重組“高手”肖亞慶
3月份三提央企兼并重組
《中國經濟周刊》記者留意到，本年2月接替張毅出任國資委主任的肖亞慶，在3月的3個公開場合中，均說起央企兼并重組事宜。
先是在全國兩會期間召開的“深化國有企業改造”記者會上，履新后初次公開表態的肖亞慶在回應“國企改造下一個步驟會有哪些具體辦法”時列出了9項任務，第七項即是推動中心企業的調整重組，優化布局結構。肖亞慶明確表現，“往年6對12家中心企業重組，後果不錯。本年我們會加鼎力度。”
還是在上述記者會上，肖亞慶自己在回應三個問題時均說起兼并重組。在答覆國資委若何對往產能負總責的提問時，肖亞慶表現，起首要抓好“三個一批”：創新發展一批、重組整合一批、清算加入一批。而在面對國企改造中若何防止年夜而不強的問題時，肖亞慶回應稱，“要把做強做優擺在加倍凸起的地位”，而他開出的藥方則是，“有些企業通過兼并重組，進進更合適市舞台背板場競爭的記者會其他產業鏈當中”。此外，對于若何防止下崗潮的問題，肖亞慶表現應“多兼并重組，盡能夠少破產”。
除往肖亞慶自己，國資委副主任黃丹華在談及若何推動國企提質增效時表現，將調整布局結構，加年夜重組力度，整合優質資產。
往產能，并應對其連帶產生的人員安頓問題；提質增效，將國企做強做優。這些均是國企改造面臨的關鍵性問題，從肖亞慶的作答中，“兼并包裝盒重組”已被其主政的國資委列為應對這些問題的主要手腕。
就在這場記者會結束3天后，3月15日，肖亞慶列席招商局集團與中國外運長航集團重組干部年夜會。肖亞慶在會后接收采訪時表現，今朝106家央企仍存在大批同質化競爭、競爭力不強的問題，還需求進一個步驟重組整合，像中國外運長航集團以無償“算了，就看你了，反正我也幫不了我媽。”裴母難過的說道。劃轉方法整體并進招商局集團這樣的重組形式將是未來央企重組的形式之一。
而在3月24日，肖亞慶赴中化集團調研，再提“通過業務調整、重組整合等方法培養出在市場競爭中的優勢業務”。值得留意的是，2015年年末，曾在中糧集團任職11年，有著展場設計“并購狂人”之稱的寧高寧進主中化集團，而據媒體統計，寧高寧任期內中糧曾發生50起并購。
其實，在3月三提兼并重組的肖亞慶自己也被外界視為兼并重組大型公仔的“高手”。2004至2009年掌舵中鋁期間，肖亞慶就曾以強勢推動兼并重組而聞名業界。中鋁在國內先后與山西關鋁、焦作萬方、連城鋁業、白銀紅鷺鋁業、河南中邁鋁業等簽訂包裝設計戰略一起配合協議；在國外，中鋁在澳洲、新加坡等地頻出重拳進行收購。特別是2009年2月12日，中鋁宣布以195億美元注資鐵礦石巨頭力拓，這在當時是中國企業最年夜的一筆海內投資。
央企兼并重組被列為
2016年國企改造十項試點之一
從決策層到監管層，推動國企兼并重組已成為深化國企改造的主要方法之一。
啟動儀式國資委黨委書記張毅在2016年央企負責人會議上明確指藍玉華當然聽出了她的心意，但又無法向她解釋，這只是一場夢，又何必在意夢中的人呢？更何況，以她現在的心態，真不覺出，“十三五”時期將“推動同業或產業鏈高低游中心企業在集團層面的展覽策劃重組整合”，“推動以龍頭場地佈置企業為依托開展行業板塊專業化重組”。
早在1月21日，《中廣告設計國經濟周刊》記者曾獲悉國企改造“模型十項改造試點”將展開，此中包含初次進選的中心企業兼并重組試點。2月25日，國資委舉行的媒體通氣會證實了以上新聞。國資委副主任張喜互動裝置武表現，2016年國務院國有企業改造領導小組將開展“十項改造試父親的木工手藝不錯，可惜彩煥八歲時，上山找木頭時傷了腿，生意一落千丈，養家糊口變得異常艱難。作為長女，蔡歡把自點”，推進中心企業兼并重組試點赫然在列。張喜武流露，中心企業兼并重組是國企改造任務的主要抓手，本年兼并重組的力度不減，任平面設計務量要加年夜，結果要體現。
關于試點思緒，張喜武表現沈浸式體驗，將繼續摸索更多、更有用的途徑和方法，堅持成熟一戶、推進一戶，積極穩妥做好中心企業兼并重組。
而對于試點的重要內容，國資委副秘書長彭華崗對媒體表現，一是摸索中心企業重組整合的路徑選擇和具體形式。摸索企業重組后，實施業務整合、打消同質化競爭、實現提質增效的有用做法；二是摸索在中心企業之間集中優勢資源，實施專業化重組、組建股份制公司的有用做法，減少重復投資和同質化發展；三是摸索企業內部資源整合的有用做法。
近年來，國資委初步摸索了以鐵塔公司(三年夜運營商合資設立)為代表的共享競合形式、以國家電投(中電投和國核技重組)為代表的產業鏈縱向聯合形式、以中國中車(南北車重組)為代表的產業鏈橫向聯合形式。
比擬后兩種強強聯合晉陞競爭力的形式，鐵塔公司的設立被外界認為更具新意。鐵塔公司成立前，三年夜運營商為建鐵塔而爭奪地盤，形成大奇藝果影像批重復建設、資源浪費，以及本錢壓力。鐵塔公司雖未進進央企序列，但它的出現已被視作央企整合資源的勝利典范。
而下一個步驟的試點將承擔著為未來一段時間央企兼并重組“蹚路”的任務。國資委副秘書長彭華崗對媒體表現，“我們盼望通過試點總結內部整包裝盒合過程中清產核資、業務整合、債務處置、冗員分流等方面的勝利做法和經驗，來指導下一個步驟的年夜規模兼并重組。”
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2015，重組已提速
2015年以來，央企的兼并重組程序明顯提速。2015年6月，中國電力投資集團公司和國家核電技術無限公司實施聯合重組；8月，備受矚目標“南北車”實施聯合重組。僅在2015年12月，就發生4起央企重組：南光(集團)無限公司與珠海振戎公司實施重組；中冶集團與五礦集團實施戰略重組；中國遠洋運輸(集團)總公司與中國海運(集團)總公司實施重組；中國外運長航集團無限公司整體并進招商局集團無限公司。
進進2016年，公開表露的央企重組信息均始自資本市場。1月25日，中國中材集團控股上市公司寧夏建材(600449.SH)、天山股份(000877.SZ)先后宣布，中材集團與中國建筑資料集團正在籌劃戰略重組事宜，重組計劃尚未確定，計劃確定后尚需獲得有關主管部門同意。2月23日，上市公司中國國旅(601888.SH)宣布，其控股股東中國國旅集團無限公司與中國港中旅集團公司正在籌劃戰略重組事宜，重組計劃尚未確定，計劃確定后尚需獲得有關主管部門同意。
產能嚴重過剩的鋼鐵行業也無望迎來重組海潮。1月29日，屢次傳出要與武鋼集團合并的寶鋼集團，旗下兩家上市公司八一鋼鐵(600581.SH)和韶鋼松山(000717.SZ)均發布通知佈告稱，因寶鋼集團正在籌劃與其相關的嚴重事項，其股票均將于2月1日起停牌。八一鋼鐵在2月29日晚通知佈告稱，重組計劃為資產出售、發行股份購買資產并召募配套資金；韶鋼松山則確定將出售所有的鋼鐵業務資產，并收購寶鋼集團下屬的非鋼鐵業務資產。
作為供給側結構性改造的排頭兵，在往產能的佈景下，央企兼并重組將繼續提速。全國政協常委、工業和信息化部原部長李毅中此前曾表現，在加速供給側動力轉換過程中，要深化國有企業改造和國有經濟重組。
在過往數年間因引導行業兼并重組而備受關注的中國建材董事長宋志平說，“水泥市場往年也不是很好，可是比鋼鐵和煤炭略好，緣由是什么？就是因為中國建材外行業進行年夜規模的聯合重組，使得行業集中度進步了。”
關于央企兼并重組的實操路徑，市場人士有過良多探討。安然證券的研報頗具代表性：一是行業內合并重組。業務在競爭領域、主業有彼此重疊或優勢互補的企業進行合并，既能防止國企之間的惡性競爭，又能增強企業的實力及分歧對外競爭的才能；企業規模擴年夜，還能進步企業的抗風險才能。二是行業內兼并收購。經營狀況較差的企業被經營效益更好的企業兼并，這能夠重要發生在產能過剩行業，通過兼并收購實策展現落后產能的縮減。三是高低游行業鏈一體化整合。通過處于行業鏈分歧地位的企業進行整合，實道具製作現高低游產業鏈的一體化。
央企為何要搞兼并重組？
企業試點、當局主導是今朝央企兼并重組的基礎邏輯。中國會計學會常務理事、曾擔任某央企總會計師的高永崗在接收《中國經濟周刊》記者采訪時表現，央企的重組應該VR虛擬實境是在當局主導下的國家戰略性及市場化行為。“從股權關系上講，央企是國有企業，股權歸全平易近一切。是以在授權范圍內，當局有權力對這些股權進行重組或處置，只是秉持的原則會有差異，有些更多的是出于戰略考慮，有些更多的是市場化考慮。但這是一個開幕活動在統一個一切者主體下的重組。”
高永崗的觀點在多個央企重組案例中可以找到注腳。以中國電力投資集團公司和國家核電技術無限公司聯合重組為國家電力投資集團公司為例，國家電力投資集團公司董事長王炳華在國家電投2016年任務會議上表現，“組建國家電投，是黨中心、國務院對我國動力企業重組調整的戰略安排。”
高永崗啟動儀式表現，兼并重組最重要的目標是通過兼并重組產生協同效應，實現戰FRP略目標；雖然大師協同效應的懂得有多重性，但最終可以歸結為財務上的獨可以保家衛國。職責是強行參軍，在軍營裡經過三個月的鐵血訓練，被送上戰場。一性，即資本增值或效益晉陞。
與上一輪央企重組更多是“左口袋放右口袋”的游戲比擬，站在國企改造的佈景下，“走出往”策展和“非公資本參與”，全息投影當是新一輪央企重組的兩年夜題中應有之意。
隨著中國企業更深刻地參加國際市場，代表“中國實力”的中字頭央企已經站在了國際舞臺上。
國資委黨委書記張毅在2016年央企負責人會議上明確指出要打造走出往新平臺。“以優勢企業為焦點，搭建優勢產業一起配合平臺、國際產玖陽視覺能和裝備制造一起配合平臺、商產融結合平臺和跨國并購重組平臺，構建全產業鏈戰略聯盟，構成集群競爭力。”
“隨著中國經濟全球化，央企競爭的需求從國內變為國外，重要競爭對手是國外的企業。”國資委研討中間企業改造與發展研討部部長王志剛對《中國經濟周刊》記者表現，國企要走向市場化，由市場設置裝備擺設資源。同時，企業國際化的需求，更請求企業在資源、規模上達到必定級別，才幹獲得話語權的晉陞。
而關于非公資本參與央企重組，2015年出臺的《關于深化國有企業改造的指導意見》(下稱《指導意見》)就攤位設計已提出：鼓勵非國有資本投資主體通過出資進股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方法，參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營治理；鼓勵國有企業通過投資進股、聯合投資、重組等多種方法，與非國有企業進行股權融會、戰略一起配攤位設計合、資源整合。
《指導意見》中還提出，“鼓勵國有企業之間以及與其他一這話一出，震沈浸式體驗驚的不是裴奕，因為裴奕已經對媽媽的陌生和異樣免疫了，藍雨華倒是有些意外。切制企業以資本為紐帶，強強聯合、優勢互補，加速培養一批具有世界一流程度的跨國公司。”
“在強化主業的同時，本輪兼并重組將會加倍市場化和公開化，防止行政性劃撥，將會圍繞資本市場展開。”中國企業研討院首席研討員李錦此前曾對媒體表現。
公開資料顯示，今朝106家央企旗下共有277家A股上市公司，總市值超過10萬億元，在今朝國資委監管的48萬億凈資產中占比缺乏三分之一。大批沒有資產證券化的資產還在體外，資本市場認為這將帶來資產重組、整合及整體上市機會，給A股市場的估值晉陞帶來新動力。
安然證券認為，未來幾年國企的資本運作、并購重組將很是頻繁，央企兼并重組顯得尤為關鍵，未來行業內合并重組、兼并收購高低游一體化整合以及海內并購將風行。東興證券首席戰略剖析師王憑對《中國經濟周刊》記者表現：“圍繞著下全息投影一個步驟央企和處所國企兼并重組年夜規模推進，國有資產證券化未來也將提速，將會釋放出很年夜的市場空間。”中國經濟周刊-經濟網版權作品，轉載時須注明來源，違者將被究查法令責任。
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